Método público
O Observatório organiza dados oficiais e identifica referências externas sem transformar ausência em zero, estimativa em fato, gasto em acusação ou correlação em julgamento.
Na ficha do deputado, somamos apenas valores líquidos não ausentes no último mandato. É o reembolso publicado pela Câmara para despesas relacionadas ao exercício, não renda pessoal. Valor do documento, glosa e restituição são coisas distintas e não se misturam.
Dividimos o total pela quantidade de meses que têm registros, não por doze. No gráfico parlamentar, cada coluna soma o valor publicado naquele mês; mês sem dados aparece como lacuna, nunca como zero.
A fonte pode corrigir registros. Valores negativos são preservados e documentos cancelados não recebem interpretação automática.
A cota dos senadores não é a CEAP. O vínculo é o código oficial da Casa, o mesmo na lista de exercício e na despesa. Sem identificador comum com o TSE, a ficha eleitoral não recebe esse gasto.
O TSE comprova o resultado eleitoral. Posse, afastamento, substituição e exercício corrente dependem da fonte do órgão competente.
Estados e municípios usam códigos do IBGE. A ligação municipal do TSE usa a correspondência oficial entre as duas instituições.
Despesas pagas somam o valor pago no orçamento corrente e os restos a pagar pagos nos arquivos mensais oficiais; receita realizada soma o valor realizado no arquivo anual. Cada coluna é uma coleta validada, sem interpolação. Receita realizada não é sinônimo de impostos.
Receita realizada e despesa paga de estados, Distrito Federal e prefeituras vêm do RREO no SICONFI, na linha que exclui operações intra-orçamentárias. Não são comparáveis linha a linha com o panorama federal, que usa outra fonte.
O Impostômetro é um widget privado da ACSP/IBPT. Ele combina tributos das três esferas e estima valores ainda não divulgados; por isso aparece separado das contas federais oficiais e não entra no banco ou nos gráficos do Observatório.
A área federal reúne presidente, vice-presidente, senadores e deputados federais publicados pelo TSE. Autoridades nomeadas exigem fontes próprias e não aparecem como se fossem mandatos eletivos.
Vereadores e deputados recebem valores próprios, e a fonte publica cada linha com o nome da pessoa. Prefeitos, governadores, o presidente e seus vices administram o orçamento do ente, executado por secretarias e órgãos. Nenhuma fonte oficial atribui parte desse orçamento a quem chefia o executivo, e o Observatório não deduz esse vínculo.
Nos perfis de presidente e vice, o gráfico soma a execução paga de todo o órgão superior 20000 no Portal da Transparência. É gasto institucional da Presidência da República, nunca gasto pessoal do titular.
Os donuts agrupam o mesmo total pelas categorias que a própria fonte publica: CEAP na Câmara, CEAPS no Senado, grupo de despesa no Portal. Todas as categorias são listadas e a soma precisa coincidir com o total; correções negativas não viram fatias positivas.
Em Taubaté o total une remuneração bruta nominal e diárias pagas ligadas ao campo Vereador: o vínculo pode incluir equipe do gabinete, não é gasto pessoal. Em São José dos Campos o valor é de diária concedida, porque a fonte publica a data de concessão e não a de pagamento. Sem linha atribuível o total permanece nulo, nunca R$ 0.
Participação em votação nominal conta só as deliberações de plenário em que a Câmara gravou a posição de cada parlamentar; ausência numa votação simbólica não é falta. Proposições aparecem pela natureza oficial — projeto, emenda, requerimento — e essas naturezas não se somam.
Emenda parlamentar é agregada pelo município de destino, sem autor na base. Contrato do PNCP pertence ao órgão que contratou. Sessão, presença e voto no SAPL são da câmara, não do vereador.
Rastreabilidade
A versão detalhada da metodologia acompanha o código do projeto. Na interface pública, cada perfil aponta para o registro oficial disponível.
Conhecer as fontes